事實上，“放棄涼州”的說法，從東漢剛一建立就開始了。但是這種愚行，受到了名將馬援的堅決制止。后來馬援親自率兵平定了當?shù)氐那既伺褋y，這才穩(wěn)固了東漢對于涼州的統(tǒng)治。到了漢安帝時期，羌人的叛亂加劇，“棄涼”的說法又開始甚囂塵上。

這次提出要放棄涼州的人，正是當朝國舅、羌人的手下敗將鄧騭。他認為現(xiàn)在國家多災，南匈奴和羌人同時作亂，漢朝并無同時解決這些問題的能力，只能集中力量一個個的來，所以老鄧認為，先集中力量解決南匈奴，涼州不如先放棄掉。這就如他所說：“這就好比衣服壞了，壞一件補另一件，還可以有一件完好的。如果不這樣，將是兩無所保?！?/p>

鄧國舅荒謬的看法，居然獲得了大臣們的一致贊同。為何這些中央大員，對于涼州從漢朝的版圖中消失，表現(xiàn)得如此無動于衷呢?這就要從東漢的政權(quán)性質(zhì)來說起。

東漢是在關(guān)東豪強地支持下，建立起的政權(quán)。所以到了后來，中央的官吏大多來自于關(guān)東，他們對于關(guān)西的局勢不僅不了解，而且也沒有興趣去了解。他們絲毫注意不到?jīng)鲋莸貐^(qū)，對于關(guān)中的拱衛(wèi)作用。當時的涼州，由于自然災害與羌人的破壞，早已變得民不聊生、破敗不堪。這些關(guān)東的官僚認為，此時的涼州已無任何價值，還不如放棄掉劃算。

眼看涼州就要被放棄掉，一個偉岸的聲影站來出來：“涼州絕不可棄!”此人為誰呢?正是東漢名臣虞詡!虞詡沒有參加當時的會議，然而當他聽到朝廷的決議后，不禁大驚失色。他立即找到當時的太尉張禹，向他面陳“棄涼”計劃的“三不可取”：

第一，涼州是先人打下的領(lǐng)土，決不能輕易放棄;第二，如果涼州丟了，關(guān)中三輔就成了前線，如果吃了敗仗，是不是連三輔都要放棄;第三，涼州人彪悍敢戰(zhàn)，如果你強迫他們放棄故土，豈不是逼他們造反。到時候，這些人和羌人一起造反，朝廷又如之奈何?”

聽虞詡這么一說，把張禹嚇得冷汗直冒，趕緊聯(lián)合司空張敏一起，召開第二次全體代表會議。在朝會上，張禹和主張“棄涼”的鄧騭當面對抗，發(fā)生了激烈的爭執(zhí)。最后，“保涼”一派獲得了最后的勝利，幾乎所有朝臣都支持張禹和虞詡的觀點。

東漢為了保住涼州，采取了籠絡(luò)涼州本地人的政策，將當?shù)睾缽娮拥鼙贋榇簦瑥亩鴵Q取他們對于朝廷的忠誠?？傮w策略就是以“涼州人守涼州之土”，后來明朝以“遼人守遼土”與之有著異曲同工之妙。但是，朝廷真的抓住了涼州人的心嗎?答案是否定的。