刑部是中國(guó)規(guī)帶隋朝之后官制中“三省六部”制中的一個(gè)司法部門，主管刑罰，北宋時(shí)期的刑部是怎樣的呢?下面知秀網(wǎng)小編就為大家?guī)碓敿?xì)介紹，接著往下看吧。

北宋繼承了唐末五代的各項(xiàng)基本政治制度，官制及其附帶的司法制度亦是如此。宋朝的建立，結(jié)束了唐末五代藩鎮(zhèn)林立的混亂局面。在此基礎(chǔ)上，宋朝統(tǒng)治者致力于進(jìn)一步加強(qiáng)中央集權(quán)，對(duì)于司法權(quán)的掌控?zé)o疑也是強(qiáng)化中央集權(quán)的重要層面。經(jīng)歷了唐末五代的社會(huì)動(dòng)蕩，作為尚書省所統(tǒng)轄的六部之一的刑部，其機(jī)構(gòu)建制、職能職守都經(jīng)歷了不斷的蛻變。

一、刑部的淵源及其建制

(一)刑部淵源

秦、漢至魏晉南北朝時(shí)期，中央的司法體系主要是由廷尉為核心的單一司法機(jī)關(guān)來進(jìn)行審判。北齊時(shí)將廷尉改名為大理寺，但仍然作為中央最重要的司法審判機(jī)關(guān)。刑部是隸屬于尚書六部之一的重要部門。與大理寺、御史臺(tái)共同掌管司法，共同構(gòu)成了中央三大司法機(jī)關(guān)。尚書六部，各有其淵源，刑部的發(fā)展也經(jīng)歷了一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過程。

刑部的淵源可以追溯到《通典》中的記載。隋初，隋文帝楊堅(jiān)進(jìn)行了官制改革，將尚書省劃分為吏部、禮部、兵部、都官、度支、工部六曹。刑部在開皇初年時(shí)稱為都官曹，此時(shí)的都官曹作為主司。開皇三年(583)，隋文帝進(jìn)行官制改革，官曹改稱刑部。

由《唐六典》卷六、《周書·劉志傳》等文獻(xiàn)中的記載可以得知，“刑部”的最初模型在周朝時(shí)就已經(jīng)出現(xiàn)，但是到了隋朝時(shí)才有了“刑部”這一名稱。“刑部”一詞實(shí)質(zhì)上是三省六部制度改革官名之后的產(chǎn)物，并且被以后的各個(gè)朝代所沿用。在刑部之下又設(shè)有主司、都官、比部、司門四司。

刑部作為中央政權(quán)機(jī)關(guān)下屬的六部之一，出現(xiàn)在隋開皇三年以后。但刑部的出現(xiàn)并不是在此時(shí)，因?yàn)樵诒６ㄔ?561)，刑部初期只是作為六部下屬的二級(jí)部門而存在著。

刑部的不斷發(fā)展，從三公曹、兩千石曹，再到都官的發(fā)展歷程，其實(shí)質(zhì)也是中國(guó)古代官制不斷發(fā)展成熟的過程。雖然每個(gè)朝代的社會(huì)發(fā)展情況不盡相同，但是通過加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)治系統(tǒng)的控制來加強(qiáng)中央集權(quán)的做法是歷朝歷代都奉行不悖的。對(duì)于官制的調(diào)整便是歷代統(tǒng)治者加強(qiáng)政權(quán)控制的重要手段。

(二)刑部建制

宋朝建立以后，在許多制度上都承襲了唐末五代以來的舊制，官制亦是如此。唐末五代時(shí)期的官制體制就已經(jīng)出現(xiàn)了較為復(fù)雜的局面，有宋一代在繼承的基礎(chǔ)上又加以擴(kuò)充，使得原本就復(fù)雜的官制變得更為復(fù)雜。

北宋建國(guó)初直至太祖朝后期，刑部與五代時(shí)期相比并無太大變動(dòng)。但到了太祖朝后期，司門司的職能有了明顯的弱化，只剩下了刑部一司。宋神宗在熙寧元年(1068)，進(jìn)行了官制改革，使得宋朝的官制進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。

從淳化以后直到元豐改制，刑部的建制并無大幅度的變化，只是在人員上略有增減。北宋元豐年間(1078—1085)年，宋神宗以《唐六典》為藍(lán)本，想要恢復(fù)唐朝時(shí)期的三省六部制度，進(jìn)而進(jìn)行了一系列較大規(guī)模的官制改革活動(dòng)，即“元豐改制”。

宋代的司法制度在歷史的發(fā)展過程中不斷發(fā)展完善，司法部門在經(jīng)歷時(shí)代的洗禮之后也變得更為細(xì)致、分工更為明確。

二、元豐改制前后刑部的變革

歸納起來，刑部的基本職能有三：審覆死刑即重大、疑難刑獄;發(fā)布和執(zhí)行赦書(法律文書的一種);敘復(fù)有官方的官員，使其重新入職居官(必須與吏部、兵部等聯(lián)合辦公)。另外，刑部有時(shí)候還核定其他部門的行政法規(guī)，具有輔助的立法職能。

(一)死刑復(fù)核等司法職能

元豐改制以后，刑部詳覆“大辟”(死刑)案件的職能一度發(fā)生了變化——由諸路設(shè)置的提點(diǎn)刑獄司詳覆“大辟”(死刑)案件。由作為中央官署的刑部掌管天下死刑的復(fù)核權(quán)，更符合宋代的正式傳統(tǒng)。除此之外，這一時(shí)期刑部的職能也有所擴(kuò)大，其對(duì)死刑復(fù)核的職權(quán)得以確認(rèn)，在復(fù)核范圍上，加入了流罪;從權(quán)責(zé)上講，進(jìn)一步擺脫了中書省的監(jiān)管。

(二)與吏部等其他部門聯(lián)手的行政職能

刑部作為尚書省的下的分支機(jī)構(gòu)，雖然具有司法職能，其本質(zhì)上屬于政府部門。中書門下與樞密院是宋初的“兩府”。但自元豐改制以后，形成了三省分立的格局，行政效果有所提高。在這樣的三省制下，刑部具有與吏部、審刑院、審官員等聯(lián)合管理犯罪官員“敘復(fù)”(重新任官)的工作。

不過，在刑部與其他部門一起對(duì)官員犯罪進(jìn)行“會(huì)勘”的時(shí)候，往往要受制于官員所屬的各自部門，刑部往往只是略言犯狀、檢證法條而已。

(三)輔助赦書制定的職能

在中國(guó)古代，刑部作為平衡“全天下”的司法官署，不得不在司法過程中考慮皇帝權(quán)力在司法過程中的存在感。皇帝權(quán)力干預(yù)司法的主要手段就是赦宥，而皇帝的特旨(制書)往往是針對(duì)某個(gè)特定案件的。因此，奉行皇帝的赦書，把赦書與現(xiàn)行法律相結(jié)合，也是刑部的重要職能之一。

(四)參與相關(guān)的立法活動(dòng)

刑部作為中央重要的司法機(jī)構(gòu)之一，有參與立法、議法的權(quán)力。但事實(shí)上在封建社會(huì)中，真正的立法權(quán)仍然牢牢掌握在皇帝手中，刑部在此過程中只是起到了協(xié)助皇帝的作用。其實(shí)各朝的統(tǒng)治者為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，在五代各朝和北宋初期都進(jìn)行了立法活動(dòng)，刑部在此過程中也都或多或少的參與其中。

(五)關(guān)津之防——虛化的刑部職能之一

關(guān)津主要是指關(guān)隘和津渡的總稱，是水陸交通的必經(jīng)要道，在我國(guó)古代社會(huì)中扮演著十分重要的角色。

根據(jù)《唐六典》中的記載，刑部“掌關(guān)禁之令”以及“掌天下諸門及關(guān)出入往來之籍賦，而審其政”?？芍滩坑袡?quán)掌管全國(guó)重要關(guān)卡往來之事以及管理相關(guān)人員進(jìn)出皇城宮門之事。從法理上講，刑部的司門司在當(dāng)時(shí)有“掌關(guān)禁之政令”的職能。不過在宋代實(shí)際的國(guó)家機(jī)器運(yùn)行機(jī)制中，刑部之下的司門司的職能往往是虛化的。

三、刑部的職能運(yùn)行與其他司法部門的關(guān)系

刑部、大理寺和御史臺(tái)都是中央的重要司法機(jī)構(gòu)，自然三者都各自擁有著一部分的司法職能，并且在一些司法職能上還存在著重疊之處，因此厘清三者之間的關(guān)系是把握刑部司法職能的關(guān)鍵之處。有宋一代的司法機(jī)構(gòu)相互配合、相互糾察，試圖在最大程度上減少案件判決上的失誤。

(一)刑部與大理寺

在唐代，刑部官員具有駁正大理寺官員的權(quán)力。刑部作為一個(gè)綜合性的司法機(jī)關(guān)，不僅負(fù)責(zé)法律的制定及律令的修改、掌管囚徒的相關(guān)事宜、官員政績(jī)的考核、優(yōu)秀人才的選拔，還掌握著一部分司法權(quán)。

刑部與大理寺的關(guān)系最明顯的應(yīng)該是在案件復(fù)核中的體現(xiàn)。唐及宋初，大理寺對(duì)于京城官員徒刑、流刑和死刑的判決，都要經(jīng)過刑部的復(fù)核、審批才能奏效。

除此之外，對(duì)于官員的判決以及官員犯罪以后又昭雪或是減刑的這種情況，也要寫明案情并向刑部申報(bào)。當(dāng)刑部尚書認(rèn)為大理寺判決案件時(shí)所依據(jù)的律文不當(dāng)，則可以提出對(duì)案件進(jìn)行復(fù)核，最終案件以刑部的意見結(jié)案。

(二)刑部與御史臺(tái)

在受理案件的過程中，御史臺(tái)所受理的案件大多數(shù)為皇帝的詔獄。并且因?yàn)橛放_(tái)本身就是監(jiān)察機(jī)關(guān)，所以對(duì)于刑部的司法活動(dòng)自然具有監(jiān)督的權(quán)力。

宋朝時(shí)期，御史臺(tái)的主要官員大都參加司法審判。御史臺(tái)與刑部之間職能存在交叉，刑部一方面可以監(jiān)督大理寺的審判權(quán)，另一方面自身也要受到御史臺(tái)的監(jiān)督。唐代貞觀以后，御史臺(tái)的地位有所上升，刑部在司法活動(dòng)中的地位總體而言是高于大理寺而低于御史臺(tái)的

于宋代而言，御史臺(tái)屬于一個(gè)上訴的司法機(jī)構(gòu)。宋代的御史臺(tái)在具有監(jiān)察權(quán)的同時(shí)也具有司法監(jiān)督和審判的職能。

(三)刑部與審刑院

審刑院設(shè)置于太宗淳化二年(991)，在神宗元豐三年(1080)并入刑部，共存在了八十九年。在北宋前期曾一度取代了刑部，與大理寺共同負(fù)責(zé)疑難案件復(fù)審的工作，其主要對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，在一定程度上限制了宰相的司法權(quán)。

審刑院的創(chuàng)立無疑是一個(gè)新興的司法部門，是針對(duì)宋初(尤其是元豐改制前)刑部建制不全的狀況，對(duì)刑部各種基本職能進(jìn)行代償?shù)闹匾獧C(jī)構(gòu)。

北宋前期至元豐改制以前，中央的司法復(fù)審體系是由刑部、大理寺構(gòu)成的二級(jí)制。從宋初到審刑院設(shè)立之前，各地上奏的大辟案要交由刑部復(fù)審。但此時(shí)的刑部與大理寺復(fù)審權(quán)較小，僅限于上奏的大辟案。到了太宗時(shí)期，進(jìn)一步擴(kuò)大了刑部與大理寺的復(fù)審權(quán)。

刑部的復(fù)審權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大。不但在京發(fā)生的由大理寺詳斷的案件要上交刑部復(fù)審，各地上奏的詳斷案件都要由刑部復(fù)審。表明了刑部與大理寺的復(fù)審權(quán)是全國(guó)性的。到了淳化年間，始終堅(jiān)持著大理寺斷案、刑部復(fù)審的基本原則。在此期間雖然出現(xiàn)過官員不足的情況，但始終保持著刑部與大理寺互相監(jiān)督的公正司法精神。

到了太宗淳化二年(991)八月，置審刑院于“禁中”。淳化四年(993)三月，太宗下詔宣布刑部不再參加司法復(fù)審程序。前后短短兩年的時(shí)間，審刑院就確立了它最高司法復(fù)審機(jī)構(gòu)的地位。從而形成了審刑院、刑部、大理寺的三級(jí)司法復(fù)審體系。

審刑院的設(shè)置實(shí)則就是在刑部與大理寺之上所設(shè)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。在刑部與大理寺遇到無法達(dá)成一致的案件時(shí)，就要交由審刑院定奪。

北宋以審刑院為核心的中央司法復(fù)審體系共經(jīng)歷了四個(gè)階段，并且在此過程中的刑部從退出復(fù)審體系到再此回歸以及到最后的審刑院并入刑部，刑部職能逐漸地在一定程度上得以恢復(fù)。

結(jié)語(yǔ)

宋代的司法制度在唐代的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展完善，從而使其自身發(fā)展到了一個(gè)嶄新高度。刑部作為中央三大司法機(jī)關(guān)之一，在司法運(yùn)行的過程中起著至關(guān)重要的作用。從唐末宋初至元豐改制，刑部的職能不斷發(fā)生著各種微妙的變化。

無論是刑部職能的變化還是審刑院的設(shè)立，無疑都是君主加強(qiáng)中央集權(quán)的重要手段。在北宋重視法制建設(shè)、中央集權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)的背景下，中央司法復(fù)審體系的變化則是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的重要表現(xiàn)。