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文帝即位是功臣集團(tuán)聯(lián)合部分劉姓諸侯王，與呂氏外戚武力抗?fàn)?，最后又為本集團(tuán)利益最大化，相互斗爭、相互妥協(xié)的結(jié)果，缺少皇位法定繼承的權(quán)威性。雖然從派使迎立、渭橋跪迎、代邸勸晉、興居清宮，眾大臣和劉氏宗親都表現(xiàn)出極大的誠意，但文帝心中清楚，雖然已經(jīng)入駐象征皇權(quán)的宮殿，但自己根基尚淺，短時(shí)間內(nèi)很難做到唯我獨(dú)尊、一言九鼎，一著不慎就有可能招來不測之禍。如何利用各方勢力相互牽制，達(dá)到一種權(quán)力平衡，從而站穩(wěn)腳跟，這是他必須立即處理，并且妥當(dāng)處理好的問題。

入駐皇宮后的當(dāng)夜，文帝做了以下三件事情。

一是誅滅惠帝四子。代邸勸晉之后，劉興居主動請嬰，為帝清宮。他把少帝從皇宮遷到了少府，少府是一個(gè)為皇室管理私財(cái)和生活事務(wù)的職能機(jī)構(gòu)，安置還算妥當(dāng)。但少帝的存在，或多或少會讓人質(zhì)疑眾大臣誅諸呂的正義性，以及文帝即位的合理性，所以當(dāng)夜，“有司分部誅滅梁、淮陽、常山王及少帝於邸”。有司有可能是奉眾大臣之命，但肯定是得到文帝的默許，這樣的處理符合他們的共同利益。

二是擢拔代邸舊臣。文帝連夜任命宋昌為衛(wèi)將軍，統(tǒng)領(lǐng)南北軍——南軍的任務(wù)是守衛(wèi)宮殿，北軍的任務(wù)是拱護(hù)京師，掌握了南北軍，就控制了皇宮乃至整個(gè)京城。在誅諸呂之時(shí)，眾大臣就是通過酈寄的游說，先使呂祿交出北軍治權(quán)，進(jìn)而誅滅諸呂的。任命張武為郎中令——郎中令是負(fù)責(zé)宮廷侍衛(wèi)的高級官職，是九卿之一，由親信之人擔(dān)任郎中令，可保皇帝人身安全無虞。

三是夜下詔書。詔書首先對誅呂事件做了定性，他說：“近來諸呂把持朝政，獨(dú)斷專行，陰謀叛逆，企圖危害劉氏天下，全靠眾位將相、列侯、宗室和大臣誅滅了他們，使他們的罪惡全都受到了應(yīng)有的懲罰?！苯又铝畲笊馓煜?，賜給男戶戶主每人一級爵位，賜給無夫無子的女戶每百戶一頭牛和十石酒，允許百姓聚會飲酒五天(漢律三人以上無故群飲，罰金四兩)。誅諸呂時(shí)，功臣集團(tuán)和劉氏宗親對外宣稱諸呂欲危劉氏、少帝等皆非惠帝子，以謀求正義性，但缺乏皇帝的認(rèn)定及官方的宣告?；实巯略t書，安撫了眾大臣及劉氏宗親，昭示了皇位繼承的正義性，也讓天下子民得知：新君已臨天下，亂局已經(jīng)結(jié)束。似乎也有警告劉氏宗親及其他勢力，不要再做非分之想之意。

接下來，他又對功臣集團(tuán)、劉氏宗親、代邸舊臣、外戚等進(jìn)行封賞，安撫和平衡各方勢力。

文帝元年冬十月，文帝下詔，再次宣告誅呂事件的正義性和在誅呂安劉中的功勞，并對有功之大臣、宗親進(jìn)行封賞?！捌湟娣馓静厝f戶，賜金五千斤。丞相平、將軍嬰邑各三千戶，金二千斤。朱虛侯章、襄平侯通邑各二千戶，金千斤。封典客揭為陽信侯，賜金千斤?！?/p>

文帝元年四月，又一次大規(guī)模封賞功臣集團(tuán)：“列侯從高帝入蜀漢者六十八人，益邑各三百戶，吏二千石以上、從高帝潁川守尊等十人，食邑各六百戶，淮陽守申屠嘉等十人，五百戶，衛(wèi)尉足等十人，四百戶”。這次大規(guī)模封賞，既是文帝功臣集團(tuán)示好，維護(hù)其整體利益，又是培育新勢力，宣揚(yáng)文帝恩澤，可謂一石二鳥。

文帝二年三月，“乃立趙幽王少子辟彊為河間王，以齊劇郡立朱虛侯為城陽王，立東牟侯為濟(jì)北王。”

在封賞功臣和宗室的同時(shí)，文帝也慢慢培植自己的力量。文帝剛剛即位三個(gè)月，就在大臣的建議之下，立長子劉啟為太子;文帝元年三月，又立太子母竇氏為皇后。這進(jìn)一步確立了文帝的地位，有利于鞏固皇權(quán)。

同時(shí)，文帝又通過加強(qiáng)外戚和皇子的力量，來制衡功臣和宗室。在立太子之后，封舅舅薄昭為軹侯。二年三月，立皇子武為代王，子參為太原王，子揖為梁王，這就在京城之外，形成了拱衛(wèi)京師的屏障。

他還拉攏其他劉氏宗親來制衡功臣集團(tuán)和齊王兄弟。元年十二月，“立趙幽王子遂為趙王，徙瑯邪王澤為燕王?！?《史記》記載徙瑯邪王澤為燕王為十月庚戌，梁玉繩認(rèn)為《史記》紀(jì)、表皆誤，應(yīng)以《漢書》為確。)劉澤是漢高祖劉邦的昆弟，呂后時(shí)，封為瑯邪王。后呂后崩，齊王劉襄起兵，騙取了劉澤的權(quán)力。劉澤設(shè)法來到京城，在眾臣推選皇帝之時(shí)，極力反對立劉襄為帝而力推代王劉恒。他被改封為燕王，較之以前的瑯邪王，則地廣而國強(qiáng)。劉遂在誅呂安劉事件中并無功勞可言，只是“前趙幽王幽死，朕甚憐之”，就封為趙王，封賞之厚甚至超過了燕王劉澤。

對代邸舊臣，文帝一方面是信任并重用，另一方面是有意壓制。入宮當(dāng)夜封宋昌為衛(wèi)將軍、張武為郎中令，這就是信任和重用;而直到元年四月大封功臣之時(shí)，文帝才對代邸舊臣進(jìn)行封賞，而且只有宋昌一人封為壯武侯，這又是有意壓制。宋昌封侯，還有一個(gè)非常重要的原因，宋昌也是功臣集團(tuán)中的一員，他早年就以家吏身份，跟隨劉邦南征北戰(zhàn)。重用宋昌、張武，控制了皇宮和京師，站穩(wěn)了腳跟;壓制其他舊臣，又是示弱于眾臣，起到了撫慰人心的作用。

總之，在調(diào)整代邸舊臣與功臣集團(tuán)、劉氏宗親的關(guān)系上，文帝處理的相當(dāng)成功，基本維持了朝局的穩(wěn)定，為后來加強(qiáng)皇權(quán)和中央集權(quán)奠定了基礎(chǔ)，也為開啟“文景之治”奠定了基礎(chǔ)。